7月13日，西安市印發(fā)《西安市采暖季天然氣保障工作方案（2020年版）》，將加強天然氣保障能力建設(shè)，積極爭取天然氣氣量供給指標，確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過冬。根據(jù)《方案》，西安市將統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系，規(guī)范天然氣市場秩序，保障重點區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。堅持以市場化手段為主做好供需平衡，實施天然氣季節(jié)性差價制度，促進天然氣供需市場穩(wěn)定。

落實各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負荷、定時段，制定分級保供預案和用戶調(diào)峰方案。落實行業(yè)主管部門和城燃企業(yè)責任，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求，循序漸進推進“煤改氣”工作，保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。加快推進儲氣設(shè)施建設(shè)，嚴格執(zhí)行分級保供預案規(guī)定的保供、限供次序，制定完善應(yīng)急預案，切實保障供用氣設(shè)施安全。并強化監(jiān)管問責，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。

13日，《西安市采暖季天然氣保障應(yīng)急預案（2020年版）》同步印發(fā)，《應(yīng)急預案》明確了保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶，無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。

保供次序如下：1．居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學校、政府機關(guān)、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣；2．帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣；3．重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導致重大人身傷害或設(shè)備嚴重損壞企業(yè)的安全負荷用氣；4．國家重點工程、軍工企業(yè)用氣。

根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四個等級。當天然氣日供需缺口小于5%時啟動Ⅳ級藍色預警，除保爐用氣外，對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。

天然氣日供需缺口為5%—10%，啟動Ⅲ級響應(yīng)黃色預警，除保爐用氣外，對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對公服鍋爐（指機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（限氣量不超過30%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。

天然氣日供需缺口為10%—20%啟動Ⅱ級響應(yīng)橙色預警，對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（限氣量不超過50%）。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。

天然氣日供需缺口超過20%啟動Ⅰ級響應(yīng)紅色預警，根據(jù)用戶分布情況，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求，全市主城區(qū)范圍共劃分為9個區(qū)塊，在缺口超過20%時，9個區(qū)塊進行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時，盡力保障對醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個區(qū)塊輪換減限，直至達到供需相對平衡。市保供工作組辦公室通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查，確保各項保供應(yīng)急措施落實到位。